来源 ：人民日报客户端江西频道

既有民用建筑 ，尤其是高层 、老旧房屋外立面因为老化 、风化等原因容易脱落 ，存在一定的安全隐患 。近年来 ，各地楼房外墙脱落事件频发 ，伤人伤车给居民出行带来重大安全隐患。为切实保障人民群众生命财产安全 ，九江市多措并举进一步加强九江既有民用建筑外立面安全管理 ，“下猛药”有效治理既有建筑外立面脱落安全隐患这一顽疾 。

截至2024年4月底 ，九江既有民用建筑外立面脱落安全隐患排查建筑总数13518栋 ，排查安全问题1322个 ，完成整治587个 ；其中 ，中心城区排查建筑总数7710栋 ，排查安全问题597个 ，完成整治213个 。日前 ，九江既有民用建筑外立面脱落安全隐患排查整治做法举措入选全省《城市既有民用建筑外立面脱落安全隐患排查整治经验做法清单（第一批）》 ，“九江经验”在全省推广 。

建立机制 ，精准排查 。为确保排查整治高质高效推进 ，九江市住建局牵头市公安局 、市财政局 、市自然资源局 、市教育局 、市应急管理局 、市文化广电旅游局 、市民宗局 、市卫健委等九部门联合印发《全市城市既有民用建筑外立面脱落安全隐患专项整治工作方案》 ，压实属地管理责任和行业监管责任 ，确保责任传导到位 、工作落实到位 。实施城市既有民用建筑外立面脱落安全隐患网格化排查 ，“一楼一档”建立风险分级台账 ，充分发挥街道(乡镇) 、社区 、物业企业作用 ，形成政府主导 、行业管理 、基层组织的齐抓共管合力 ，全面推动安全隐患排查整治。

分类施策 ，强化整治 。对排查出的城市既有民用建筑外立面脱落安全隐患问题 ，在质量保修期之内的 ，督促相关单位承担保修责任 。超出质量保修期且已按规定缴纳住宅专项维修资金的 ，指导产权人申请使用住宅专项维修资金 ，并进一步简化维修资金申请流程 ，鼓励产权人使用应急方式开展维修 。对未按规定缴纳住宅专项维修资金的 ，依据“谁的房子谁负责”原则 ，督促房屋所有人 、管理人 、使用人或其他相关人员负责排险维修 。符合老旧小区改造的房屋 ，按照“应纳尽纳”原则 ，列入九江城镇老旧小区改造范围 。对部分民用建筑因资金问题无法完全整治到位现象 ，要求房屋主体责任人坚决扛起排查整治责任 ，采取铲除 、加固 、支撑等措施排除险情 ，并通过张贴警示标语 、设围栏 、拉警戒 、搭建防护网等方式 ，管控安全隐患 。

加大督导 ，提升成效 。按照“工作程序制度化 、整治巡查经常化 、督办通报常态化”工作思路 ，市住建局对各县（市 、区）进行常态化巡查督导 ，进一步了解各地排查整治情况 ，剖析存在问题产生的原因 ，提升排查整治效果 。对存在“排查不到位 ，整治不到位 、防范不到位”的县（市 、区）进行通报督办 ，同时对存在外墙脱落风险且不履行房屋管理责任的产权人（使用人）下达《既有民用建筑外立面脱落安全隐患告知书》 。

源头防范 ，筑牢基石 。九江市坚持源头治理 ，落实设计 、施工图审 、建设施工 、监理单位等各方主体责任 ，加强在建建筑工程事前事中事后管理 。同时 ，注重宣传引导 ，提升群众防范意识 。市住建局印发九江市既有民用建筑外立面脱落风险防范宣传海报 ，要求各地在街道 、社区 、小区公共部位 、单元楼道等地张贴宣传 ，并充分结合民用建筑外立面脱落整治工作情况 ，利用媒体平台开展宣传报道 ，提醒群众提高外墙脱落安全风险防范意识 。