来源 ：人民日报客户端江西频道

既有民用建筑 ，尤其是高层 、老旧房屋外立面因为老化 、风化等原因容易脱落 ，存在一定的安全隐患 。近年来 ，各地楼房外墙脱落事件频发 ，伤人伤车给居民出行带来重大安全隐患 。为切实保障人民群众生命财产安全 ，九江市多措并举进一步加强九江既有民用建筑外立面安全管理 ，“下猛药”有效治理既有建筑外立面脱落安全隐患这一顽疾 。

截至2024年4月底 ，九江既有民用建筑外立面脱落安全隐患排查建筑总数13518栋 ，排查安全问题1322个 ，完成整治587个 ；其中 ，中心城区排查建筑总数7710栋 ，排查安全问题597个 ，完成整治213个 。日前 ，九江既有民用建筑外立面脱落安全隐患排查整治做法举措入选全省《城市既有民用建筑外立面脱落安全隐患排查整治经验做法清单（第一批）》 ，“九江经验”在全省推广 。

建立机制 ，精准排查 。为确保排查整治高质高效推进 ，九江市住建局牵头市公安局 、市财政局 、市自然资源局 、市教育局 、市应急管理局、市文化广电旅游局 、市民宗局 、市卫健委等九部门联合印发《全市城市既有民用建筑外立面脱落安全隐患专项整治工作方案》 ，压实属地管理责任和行业监管责任 ，确保责任传导到位 、工作落实到位 。实施城市既有民用建筑外立面脱落安全隐患网格化排查 ，“一楼一档”建立风险分级台账 ，充分发挥街道(乡镇) 、社区 、物业企业作用 ，形成政府主导 、行业管理 、基层组织的齐抓共管合力 ，全面推动安全隐患排查整治 。

分类施策 ，强化整治 。对排查出的城市既有民用建筑外立面脱落安全隐患问题 ，在质量保修期之内的 ，督促相关单位承担保修责任 。超出质量保修期且已按规定缴纳住宅专项维修资金的 ，指导产权人申请使用住宅专项维修资金 ，并进一步简化维修资金申请流程 ，鼓励产权人使用应急方式开展维修 。对未按规定缴纳住宅专项维修资金的 ，依据“谁的房子谁负责”原则 ，督促房屋所有人 、管理人 、使用人或其他相关人员负责排险维修 。符合老旧小区改造的房屋 ，按照“应纳尽纳”原则 ，列入九江城镇老旧小区改造范围 。对部分民用建筑因资金问题无法完全整治到位现象 ，要求房屋主体责任人坚决扛起排查整治责任 ，采取铲除 、加固 、支撑等措施排除险情 ，并通过张贴警示标语 、设围栏 、拉警戒 、搭建防护网等方式，管控安全隐患 。

加大督导 ，提升成效 。按照“工作程序制度化 、整治巡查经常化 、督办通报常态化”工作思路 ，市住建局对各县（市 、区）进行常态化巡查督导 ，进一步了解各地排查整治情况 ，剖析存在问题产生的原因 ，提升排查整治效果 。对存在“排查不到位 ，整治不到位 、防范不到位”的县（市 、区）进行通报督办 ，同时对存在外墙脱落风险且不履行房屋管理责任的产权人（使用人）下达《既有民用建筑外立面脱落安全隐患告知书》 。

源头防范 ，筑牢基石 。九江市坚持源头治理 ，落实设计 、施工图审 、建设施工 、监理单位等各方主体责任 ，加强在建建筑工程事前事中事后管理 。同时 ，注重宣传引导 ，提升群众防范意识 。市住建局印发九江市既有民用建筑外立面脱落风险防范宣传海报 ，要求各地在街道 、社区 、小区公共部位 、单元楼道等地张贴宣传 ，并充分结合民用建筑外立面脱落整治工作情况 ，利用媒体平台开展宣传报道 ，提醒群众提高外墙脱落安全风险防范意识 。