黄晓霓 2025年01月23日 来源
：经济日报 能源是现代经济和产业发展的生命线
。推动新能源高质量发展
，是能源结构变化升级的过程
，也是实现经济社会高质量发展的必然选择
。今年1月1日起正式实施的《中华人民共和国能源法》
，设立专章“能源科技创新”
，提出“国家鼓励和支持能源资源勘探开发
、化石能源清洁高效利用
、可再生能源开发利用
、核能安全利用
、氢能开发利用以及储能
、节约能源等领域基础性
、关键性和前沿性重大技术
、装备及相关新材料的研究
、开发
、示范
、推广应用和产业化发展”
，凸显科技创新对促进能源特别是新能源高质量发展的重要性
。 我国风电
、光伏等资源丰富
，发展新能源潜力巨大
。经过这些年来的持续攻关和积累
，我国新能源已具备良好发展基础
。新能源装机规模大
，连续多年稳居世界第一
，约占全球的40%
。新能源技术实现突破
，光伏发电引领全球技术发展
，钙钛矿电池等新型电池技术不断创新
。建成全球最大
、最完整的新能源产业链
，目前我国风电
、光伏产品已覆盖全球200多个国家和地区
。此外
，我国新能源在减碳方面作出较多贡献
，为全球应对气候变化发挥重要作用。 但与此同时
，我国新能源发展依然任重道远
。一方面
，消纳能力不足等矛盾制约不断显现
。例如
，随着新能源装机持续高速增长
，一度导致局部地区消纳压力加大
，出现弃风弃光问题
。近些年来
，我国大力推进跨省区输电通道
、加强主干网架及配电网建设，不断提升电力系统调节能力
，扩大新能源市场化交易电量，推动新能源高效利用
。2023年全国风电利用率97.3%
、光伏发电利用率98%
，保持较高水平
，但2024年局部地区新能源消纳问题依然明显
，挑战持续存在
。另一方面
，存在被“弯道超车”的风险
。当前
，全球新能源科技创新活动高度活跃
，技术更新迭代速度不断加快
，技术优势很容易被反超
，特别是在技术路线选择上一旦出现失误
，很可能面临重新洗牌。比如
，光伏行业从多晶硅到单晶硅、异质结电池
、薄膜电池
、钙钛矿电池
，几乎每五年就出现颠覆性技术
，如果我国在颠覆性技术领域丧失技术领先能力
，就可能面临被“超车”风险
。此外
，部分核心零部件还没有实现自主可控
，锂
、镍
、钴等资源对外依存度较高
，存在被“卡脖子”的风险
。 科技创新决定着新能源的未来
。破解当前面临的难题
，需立足于我国新能源先发优势
，紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展
、市场需求不断扩大等重要机遇
，整合科技创新力量和优势资源
，坚持以科技创新引领新能源高质量发展
。 我国新能源之所以能够实现跨越式发展
，关键在于多项新能源技术创新
，下一步
，要有效解决消纳矛盾
，避免被“超车”风险
，解决“卡脖子”问题
，关键还是靠科技创新
。要继续瞄准世界新能源科技前沿
，加强核心技术攻关
，聚焦新能源关键领域和重大需求
，合理选择技术路线
，持续推动实现关键核心技术装备
、器件
、材料突破
。同时加强重点方向研发投入
，加强对新能源技术研发的规划布局
，统筹科研力量和资源
，加大对关键共性技术研发平台的支持
，重点推进高效发电技术
、输配电和智慧电网技术、储能技术等的创新
。此外
，构建产学研用协同创新平台
，强化科研成果转化运用
，把新能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点
。 国际合作是顺应新能源发展大势
、深化新能源科技创新的重要途径
，也是加速推进我国新质生产力发展的必由之路
，有利于我国加快推动能源产业变革和进步
。要以促进能源绿色低碳安全高效发展为方向
，加强颠覆性技术创新
；以培育和壮大新质生产力为目标
，推动资源整合
，推进国际能源技术合作
；在高质量共建“一带一路”中推动能源绿色低碳转型
，推进投资合作
。同时
，主动参与国际标准的制定
，积极推动标准互认
，参与规则讨论
，促进“中国技术+中国标准+中国装备+中国建设”全链条“走出去”。 当今世界围绕科技制高点的竞争空前激烈
。破解我国新能源发展面临的难题
，巩固新能源先发优势
，离不开科技自立自强
。具有自主知识产权的核心技术是新能源高质量发展的“命门”所在
。在解决新能源领域“卡脖子”问题时
，既重视原始创新
，也强化和突出应用创新优势
。更加注重在新能源领域实践基础上的经验研究
，进一步推进系统性协同性的多学科综合性交叉研究
，推动新能源领域基础理论和关键技术实现集成创新
。 （作者系华北电力大学马克思主义学院副教授）
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